2024年,赣榆区检察院坚决贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕区委“10+1”重点工程,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,持续推进“检察护企”专项行动走深走实,更好以习近平法治思想的检察实践支撑和服务中国式现代化赣榆新实践。
办案护企:依法惩治各类涉企犯罪
依法严惩各类扰乱市场秩序犯罪,起诉串通投标、强迫交易等破坏公平竞争犯罪,坚决打击侵犯知识产权犯罪行为,积极参与知识产权领域社会综合治理,切实保护权利人合法权益。办理知识产权案件5件12人。办理一起销售假冒注册商标案中,督促被告人主动退缴违法所得20万元。
积极开展侵害企业合法权益犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行检察专项活动,对2020年以来已经判决生效的侵害企业合法权益犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行情况进行全面核查,做到“底数清”“情况明”。办理侵害企业合法权益犯罪案件13件12人,其中执行罚金33.2万元、执行追缴5462.7万元、责令退赔457.04万元。
监督助企:持续优化法治化营商环境
常态化推进涉企刑事案件“挂案”清理工作,加强对涉企案件的立案监督,监督撤案1件1人,避免企业负重前行。将追赃挽损贯穿办理涉企案件始终,确保被害单位权益得到最大限度的保障,共帮助企业追赃挽损1000余万元。
行政检察部门通过行政争议实质性化解,促成行政机关对一技术密集型企业减免加处罚款57万元,受到区委主要领导表扬。妥善化解一起涉案6300余万元房屋征收补偿款行政争议案,保障民营企业合法权益。民事检察部门办理一起涉企民间借贷纠纷执行监督案,促成双方就700余万元执行标的达成和解。
强化类案分析研判,将个案预防延伸拓展至行业治理。总结深挖涉企案件背后的管理漏洞和制度缺陷,有针对性地向企业、行业协会、主管单位发出社会治理类检察建议,帮助企业堵漏建制,推动综合治理、系统治理、源头治理,其中制发检察建议推动全区开展工程建设招投标领域专项整治,查处违法发包、分包及个人挂靠问题120余件,并建立联查联动长效机制。针对办理的一起非国家工作人员受贿案件中暴露出来的公司监管漏洞,及时制发风险提示函,并在该公司开展警示教育讲座。
服务暖企:提供安商惠企法治保障
制定《深入推进“检察护企”优化法治化营商环境十条措施》,开展“检察护企”赣榆行动。与区公安局会签《办理涉民营企业刑事案件协作暂行办法》,形成涉企案件办案合力。与区公安局、税务局会签《关于推进企业涉税案件刑事、行政程序衔接工作的意见》,构建打击涉税违法犯罪新格局,护航小微企业行稳致远。联合区法院、公安局、行政审批局、市场监督管理局等部门,出台两项规范破产程序、优化营商环境的机制性文件。
精准对接服务市场主体,与高新技术产业开发区管理办公室开展检区共建,联合成立“连云港市赣榆区企检服务中心”,为企业提供精准化法律服务。
联合区市场监督管理局、税务、公安、法院开展普法宣传活动8次,受邀开展“加强商标保护”“检察护企,促进企业依法经营”等主题法治小课堂6次,引导企业守法经营,依法维护自身权益。
建立班子成员“一对一”联系服务民营企业机制,走访辖区企业28次,实地调研、了解企业生产经营情况,认真听取企业的司法需求和对检察履职的建议,帮助企业解答在知识产权保护、创新发展、税收征管等方面的疑惑,为企业纾困解难。