马宁：以人为本铸就华彩乐章（图）

南京图书馆是江苏省公共图书馆，国家一级馆，其前身可追溯到创办于1907年的江南图书馆。南京图书馆现收藏各种文献800万余册（件），仅次于国家图书馆和上海图书馆，位居全国第三。它藏书种类丰富，其中不乏珍贵的古籍善本，在海内外享有较高的声誉，是江苏省科学、教育、文化事业的重要组成部分、江苏省文献信息资源中心。2007年建成启用的新馆让这座百年老馆焕发出新的勃勃生机，成为江苏文化版图的一个新坐标，面向读者和社会发挥着更加重要的作用。

南京图书馆的网站上，江苏省文化厅副厅长、南京图书馆党委书记马宁的致辞中有这样一段话：“新馆的建设是南京图书馆历史发展上的一次重要机遇，在这个机遇面前，我和南京图书馆的全体同仁将一如既往地牢记为读者服务的宗旨，充分利用南图新馆这快重要的现代化阵地，努力发挥南京图书馆在信息社会中的作用，竭诚地为广大读者做好服务工作，同时也为江苏的经济、社会、文化的协调发展做出应有的贡献，为江苏文化大省的建设奉献我们的力量。”于是，采访马厅长的话题便从南京图书馆的新馆建设徐徐展开。

一、庄严落成的恢弘新馆，是孕育南图腾飞的家园。

首先，马厅长向我们介绍了南京图书馆新馆建设的背景。由于历史原因，南京图书馆这座百年老馆的馆舍比较分散，书库、阅览室的面积有限，设备简陋，难以满足图书馆事业发展的要求和群众不断增长的需求，与江苏经济文化的发展也不相适应。为此，南京图书馆的新馆建设被提上了日程。1994年，江苏省文化厅向省政府呈交了关于建设南京图书馆新馆的报告，引起了省政府的高度关心和重视。1997年江苏省文化厅再次向省政府呈交了南京图书馆新馆建设工程项目建议书，并于第二年获得了省政府的批准，省政府同时将南京图书馆新馆建设列为了江苏省“九五”期间的重点工程。

南京图书馆新馆地处南京市繁华地段，投资4亿元，占地面积2．52万平方米，建筑面积7．78万平方米。在建筑本体上，采用了极具前瞻性的设计方案，充分体现了科学先进性、城市场所性、文化艺术性等理念，整体造型独特、简洁、美观、流畅。受南京明城残垣的启发，南京图书馆新馆将“现代钢结构”与“城墙遗韵”有机融为一体，既体现了古城深厚的文化积淀，又具有强烈的现代感，特点鲜明，气势宏大。从整体上看，新馆的主立面给人一种“智慧洞开”之感，使人精神振奋。新馆屋面和四周立面以钢结构和铝板为主，外部装饰除了淡雅的菊花黄石材之外，还有浅白色的铝板和宝石绿的玻璃幕墙，在现代时尚的外形下流露出儒雅大气的文化底蕴。

马厅长向我们介绍，南京图书馆新馆最初的设计定位就是一座自动化、网络化、数字化的现代化图书馆。因此，整幢楼宇采用了自动化控制系统以及图书馆业务管理自动化集成系统，馆内设置有4000多个信息点、3000个读者座位，配备了典藏密集书架，近百万册书刊全部开架，在功能布局上充分凸显以“用”为主、以人为本的理念，使用世界通行的“模数化”设计，大空间、无间隔，在服务方式上，采用“图书超市”的管理模式，实现了藏、借、阅、咨询、管理一体化。各主要功能区既保持相对独立，又紧密相连，静区、较静区和闹区分隔明晰，互不干扰。

新馆在建设时，充分考虑了节能与环保的要求，在玻璃幕墙的材质使用上，采用了一种新型的低辐射低反射玻璃，这种材质的玻璃不仅能大大削减以往常规玻璃幕墙的光反射污染，而且可以为建筑内部起到节电作用。古籍书库的设置，也充分了体现了古籍保护的特殊需求。善本库总面积达1300平方米，墙体厚度达80厘米，由钢筋混凝土整铸。库内设有自动恒温、恒湿管理设备、二氧化碳的灭火系统，采用了先进的智能型密集式书架，而书架内则使用防虫防霉的樟木原板作隔断，将现代技术与传统工艺有机相结合。

新馆在很多细节的设置上，充分体现“以人为本”的服务理念。比如，视障人书刊借阅室的设计，其位置紧邻一楼西入口，方便视障人士进出；在布局上，分为“网上冲浪、弱视阅读、有声读物、盲文资料阅读、视障人交流”五大功能区，既利于交流又互不干扰；在设施上，除各种盲人借阅设备外还在室内铺设了专用盲道，方便安全。少儿书刊借阅室的设置上，针对少年儿童的特点，在环境布置上不同于普通成人阅览室，色彩丰富鲜亮明快，布局错落舒适安全，造型可爱的围坐式的沙发、桌椅不仅为孩子们提供了一个轻松的借阅环境还有利于培养他们的合作与分享意识。多功能厅采用符合人体工程学的座位，每个座位的扶手处内置折叠式小桌板，方便读者阅读和记录。此外，为方便读者，除在一楼设有总存包处外，在每一层都设立了自助存包区，可同时供近千人存放物品。在1-6层公共区域，每层投放2个自动饮水机，并配置了一次性纸杯，为读者提供免费的冷热水供应。这些设施和举措与新馆建筑相得益彰，显示出新馆应该具备的人性化服务理念。

非常值得一书的是南京图书馆新馆形象设计，他们确立了自己的馆标，并在此基础上实现了标准字和标准色。南京图书馆馆标是经过社会公开征集后，邀请专家设计的，现代抽象风格与新馆现代化的形象恰相契合。南图所有的应用系统如标识系统、业务用品、办公用品、宣传用品等都印有馆标，整体统一，形象鲜明。另外，新馆内外环境采用统一的装饰与美化，从家俱选型配置到内部软装饰和环境美化，全部是由南京图书馆自行设计完成的，简洁、明快、大气的整体风格，读者身处如此优越的阅读环境，无疑是一种怡然的享受。

二、“以人为本”的服务理念，是驻在南图不朽的灵魂。

公共图书馆作为我国重要的公共文化服务机构和基础设施，是公共文化服务体系的重要组成部分，在构建社会公共文化服务体系中发挥着重要的作用。作为政府投巨资建设的文化机构，公共图书馆必须面向社会和群众免费开放，提供平等、无障碍的公益性服务，这是公共图书馆的份内之职。马厅长说，公共图书馆的公益性和存在价值是通过服务于社会和人实现的，“以人为本”的服务理念，是图书馆的灵魂，它直接影响图书馆的服务水平、服务质量和服务能力。图书馆服务理念越先进，服务能力就有可能越强，服务质量就有可能越好，服务水平就有可能越高，图书馆存在的价值就越大，社会地位就越高，也才能更好地促进图书馆事业的整体发展。因此，公共图书馆应该树立明确的服务理念，因地制宜地制定适合自身的服务政策、服务方式和服务模式，并进行有益尝试。

马厅长认为，由老馆到新馆，绝不是一个简单的空间的变化，也不是一个简单的地理位置的调整，而是一个质的飞跃。无论是从设施设备、软硬件的现代化程度上看，还是从新馆的现代化对干部职工的综合素质的要求上看，以及读者基于现代化图书馆服务的需求上看，新馆都是老馆所无法比拟的，有着明显的不同要求，有着明显的质的区别。老馆服务方式单一、服务手段相对落后、服务范围狭窄、服务水平相对有限，而新馆必须有效地解决这些问题，充分发挥信息时代下公共图书馆的社会效益。因此，迁入新馆后，南京图书馆适时提出了“抓管理，树形象，内外兼修，努力提升南京图书馆综合服务水平”的工作思路，坚持以业务建设为中心，坚持以人为本的服务宗旨，坚持创新服务理念和服务手段，紧紧围绕省委省政府制订的“把南京图书馆建设成为国内先进、国际有影响的现代化图书馆”的目标，努力推进各项工作的开展。

南图新馆明确要求，一切工作要以读者的需求为准则，以读者的方便为方便，以读者为中心为核心，无论是文献的采编、流通、服务，还是开放时间的安排、读者活动的开展，包括各项管理，都要以读者为本。并在强化“以人为本”服务理念的基础上，切实加以实践。2008年年初，南图实现了全面免费开放，在过去免费办理阅览证等基础上，进一步免除了读者办理借阅证的注册费、工本费。由于免费开放，读者骤然增多，于是他们又对藏书结构和资源布局进行了必要的调整，尽可能满足不同读者的需求。同时，进一步解放思想，充分发挥新馆的文化休闲功能，尽可能地让所有到馆的群众都能充分享受到文化事业发展的成果，实现南图和广大市民的“零距离”。围绕不同层次读者的需求，全方位地开展形式多样、内容丰富的讲座、展览、培训班以及各种读者活动。

2008年，南图共举办讲座100场，基本做到了每个法定节、假日都有讲座，每个季度都有较高知名度的名家讲座。为配合并促进本馆数据库的建设和推广展览，他们充分发掘、利用馆藏资源，还积极策划、自主举办各种公益性展览，开展馆际交流，实现展览资源的共建共享，将市场化与公益性有机结合，实现效益增收与文化传播的双重效应，具有鲜明特色的“南图会展”还获得了文化部颁发的群星奖。针对老年、少儿、农民工等特殊人群，南图整合社会和本馆资源，每个月都要组织2场以上的公益性免费培训。

作为江苏省馆，南京图书馆还利用新馆优越的软硬件条件，牵头组织搭建了江苏省公共图书馆数字信息资源共建共享和联合参考咨询工作平台，为全省的市、县基层读者提供文献信息服务。马厅长说，由省馆投入经费来开展这项工作，在全国尚属首家。总体来看，依托一流的现代化新馆，南京图书馆更好地实践了自身“以人为本”的服务理念，所做的实际工作赢得了社会各界的一致好评和肯定，成绩斐然。

三、规范完善的管理与建设，是庇佑南图再续辉煌的图腾。

信息时代的大驾光临成为新世纪的重大利好，它为我们的生活揭开了崭新的一页，让互联网的神速与广袤带着我们这些“网中人”足不出户却能遍及全球。而对于始终承继着文化收藏与传播责任的图书馆，这既是前所未有的机遇，也是必须面对的挑战，因为人们可以为了信息走进图书馆，也可以为了信息离开图书馆，全在于图书馆是否提供真正能够满足其对文献信息需求的服务了。

新馆的顺利建成，无疑强化了南京图书馆高质量完成读者服务的信心，因为与信息时代高度交融是需要先进的现代化设施和信息技术作保证的，而南京图书馆新馆的4000多信息点、千兆主干网、强大的计算机存储系统就是最雄厚的物质支持。信息化系统功能在读者服务工作中的充分应用，以及先进的自助借还书服务系统、报纸阅读机、手持阅读器和第二代身份证识别器等新设备、新技术的陆续应用，切实提升了南京图书馆的现代化建设和服务水平，现在的南京图书馆完全能够为读者提供与国际接轨的、具有现代技术特点的、便利的服务。

在良好的硬件设施基础上，南京图书馆正稳步推进数字图书馆的建设，加大文献资源数字化的建设力度，逐步创建拥有丰富数字化信息资源和完善服务体系、具有南京图书馆特色的数字图书馆。值得一提的是，南京图书馆将数字图书馆的建设分为数字资源开发、技术研发以及综合服务三个阶段，马厅长说，目前南京图书馆的数字图书馆建设还处在数字资源开发的初级阶段，借与共享工程国家中心签约合作“非遗”专题片拍摄的契机，充分发挥南京图书馆网站、共享工程江苏分中心网站信息资源服务效应，着手开发视频资源，以期尽快进入下一个建设阶段。

资源建设是图书馆的重中之重，也是优质服务的基础和保障，为了加大文献资源的建设力度，充分发挥南京图书馆作为全省信息资源保障中心的作用，南京图书馆紧跟时代发展，面向社会需求，调整和优化文献资源特别是数字资源建设方针，加强数字资源的采购与服务。同时，加大馆藏文献资源的开发力度，积极利用馆藏文献资源优势，加强古籍和民国文献资源的出版工作。发挥省馆的龙头作用，加强对江苏省公共图书馆的协作协调，加强全省公共图书馆的业务辅导，探索构建省、市、县图书馆信息资源交流平台的模式，切实推进“全省公共图书馆数字资源共建共享暨联合参考咨询”的深入开展，创建以省级公共图书馆牵头的全省数字资源共享和联合参考咨询工作的新模式。

近年来，南京图书馆还积极尝试与高校图书馆、科研图书馆联合，开展资源的共建共享工作。这项尝试具有更为深远的意义，它完全符合时代的发展趋势，彻底打破了行业壁垒，是真正意义上的共建共享，如果能够取得成果，则必定是图书馆事业发展史上值得浓墨重书的一笔。

除去环境设施、文献资源等客观因素的影响，图书馆服务质量的优劣归根结底是由图书馆工作人员的素质决定的。首先，一个优秀的团队是需要严谨的纪律和作风作保证的，从事多年领导工作的马厅长深知这一点，因此始终把制度建设、规范管理放在首位。他以新馆启用为契机，在南京图书馆提出“适应新馆工作需求，以制度建设为中心，进一步提高综合管理水平，努力开创紧张、有序、和谐的工作局面”的具体要求和目标，加强制度建设，促进工作规范化，管理科学化。一是完善业务工作规范，强化文献采购、文献著录、文献分类标引、资源开发、数据库建设、藏书建设、业务统计等业务标准。二是修订行政管理、人事管理、财务管理、后勤管理工作规范，保证图书馆工作有序开展。在此基础上，对全馆规章制度加以整合，形成南京图书馆完整的规章制度、议事规则、服务规范、岗位标准，同时加强督查，做到奖罚分明。

其次，南京图书馆按照国家和本省关于事业单位改革的有关精神及文化厅的具体部署，加大了改革的力度，深化内部机制改革。通过先试点再推广的方式，以读者服务部、信息技术应用部为试点，有计划、分步骤、积极稳妥地实施了“全员聘用、双向选择”的用人机制改革，并配套实施了分配制度的改革，不断优化员工队伍的结构，中层干部竞争上岗，重要岗位实行轮岗制度，形成公平、公开、公正的竞争机制。通过这些改革措施，有效地激发了员工的工作热情，调动了大家的积极性，从而确保了各项服务的顺利完成，并促进了事业的良好发展。

良好的业务素质同样是保证优质服务的重要一环，为此南京图书馆长期实施切实可行的人才培养计划，有计划、有步骤、有针对性地做好馆员短期和长期培训。定期选派部分业务骨干出国出境考察培训，学习先进工作经验。采取鼓励政策，做好现有人才的继续教育工作。在部分重点岗位和关键岗位上，有针对性地引进一些急需的专业技术人员。加强学术研究，在馆内营造良好的学术研究氛围，为此，南京图书馆创办的专业刊物《新世纪图书馆》功不可没，带动广大员工踊跃争鸣，确保浓厚的学术气氛长久不衰。在南京图书馆的网站上，设有“学术园地”栏目，就是以刊载原创性学术论文为主，充分调动了员工参与学术研究的积极性。此外，南京图书馆还积极争取国家级、省级学术研究课题，与中国图书馆学会等机构联合举办全国性的学术交流活动。

当马厅长的侃侃而谈所描绘出的全方位南图鲜活地映入眼帘、印在脑海时，每一个如我一样的听者，都一定会对南京图书馆的自我期许和承诺深信不疑——南京图书馆新馆，正浓墨重彩地抒写着新的历史篇章，它将成为江苏文化版图的新座标，并为江苏省公共文化事业的发展做出积极的贡献。